 |
Комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный)
|
Характеристики издания
Переплет — Обложка
Бумага — офсетная
Объем — 800 стр.
Формат — 140*210*43 мм
Вес — 547 г
Тираж 500 экземпляров
ISBN 978-5-7205-0869-2 |
Издано 09 июля 2007 года |
|
Аннотация |
В книге приводится постатейный комментарий к Федеральному закону от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом внесенных в него изменений и дополнений. Положения комменти-руемого Закона рассмотрены во взаимосвязи с нормами Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», Федеральных законов «О выборах Президента Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, правоприменительной прак-тики Верховного Суда РФ, а также разъяснений Центральной избирательной комиссии РФ.
Книга предназначена для правоприменителей - судей, должностных лиц органов испол-нительной власти и органов местного самоуправления, членов избирательных комиссий, а также для иных лиц, вовлеченных в процесс организации и проведения выборов и референдумов. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами избирательного процесса, процесса назначения и проведения референдумов.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 14
Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона 14
Статья 2. Основные термины и понятия 18
Статья 3. Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума 62
Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме 69
Статья 5. Равное избирательное право и право на участие в референдуме 84
Статья 6. Прямое избирательное право и право на прямое волеизъявление на референдуме 85
Статья 7. Тайное голосование 87
Статья 8. Срок полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления 87
Статья 9. Обязательность проведения выборов 94
Статья 10. Назначение выборов 95
Статья 11. Законодательство РФ о выборах и референдумах 107
Статья 11.1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством РФ о выборах и референдумах 114
Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА 118
Статья 12. Вопросы референдума 118
Статья 13. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 128
Статья 14. Инициатива проведения референдума 131
Статья 15. Назначение референдума 136
Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА 144
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума 144
Статья 17. Составление списков избирателей, участников референдума 160
Статья 18. Образование (определение) избирательных округов, округа референдума 178
Статья 19. Образование избирательных участков, участков референдума 192
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА 202
Статья 20. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума 202
Статья 21. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 215
Статья 22. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий 228
Статья 23. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации 237
Статья 24. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований 245
Статья 25. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий 254
Статья 26. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий 258
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 264
Статья 28. Организация деятельности комиссий 269
Статья 29. Статус членов комиссий 281
Статья 30. Гласность в деятельности комиссий 306
Статья 31. Расформирование комиссии 318
Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ, РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА 328
Статья 32. Право выдвижения кандидатов 328
Статья 33. Условия выдвижения кандидатов 335
Статья 34. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения 344
Статья 35. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями 345
Статья 36. Порядок реализации инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума 355
Статья 37. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума 363
Статья 38. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума 373
Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ, ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА 413
Статья 39. Равенство кандидатов 413
Статья 40. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением 414
Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 420
Статья 42. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума 424
Статья 43. Статус доверенных лиц 427
Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ 431
Статья 44. Информационное обеспечение выборов и референдумов 431
Статья 45. Информирование избирателей и участников референдума 432
Статья 46. Опросы общественного мнения 437
Статья 47. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов 439
Статья 48. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума 447
Статья 49. Агитационный период 457
Статья 50. Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 461
Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на телевидении и радио 471
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях 483
Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий 490
Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 496
Статья 55. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум 504
Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума 505
Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА 517
Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума 517
Статья 58. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума 526
Статья 59. Порядок расходования средств избирательных фондов, фондов референдума 542
Статья 60. Контрольноревизионные службы 556
Глава IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ 561
Статья 61. Помещение для голосования 561
Статья 62. Открепительное удостоверение 568
Статья 63. Бюллетень 572
Статья 64. Порядок голосования 587
Статья 65. Порядок досрочного голосования 596
Статья 66. Порядок голосования избирателей, участников референдума вне помещения для голосования 604
Статья 67. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 611
Статья 68. Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 615
Статья 69. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательных комиссиях муниципальных образований, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 639
Статья 70. Порядок определения результатов выборов, референдума 648
Статья 71. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы 658
Статья 72. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума 669
Статья 73. Юридическая сила решения, принятого на референдуме 674
Статья 74. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов, референдума 679
Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ 685
Статья 75. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации 685
Статья 76. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума 694
Статья 77. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов, референдума 709
Статья 78. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 718
Статья 79. Ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах 721
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 726
Статья 80. Вступление в силу настоящего Федерального закона 726
Статья 81. Переходные положения 729
Статья 81.1. О порядке применения статьи 10 настоящего Федерального закона 730
Статья 82. О совмещении выборов, продлении или сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления 735
Статья 83. Гарантии осуществления избирательных действий главой местной администрации 738
Статья 84. Об участии в выборах политических общественных объединений 740
Статья 85. (Утратила силу) 742
Приложение к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» «Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу кандидата) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах» 743
Список сокращений 747
Список правовых актов 754
Книга из тематических разделов:
Административное право и государственное управление,Гражданское и предпринимательское право,Комментарии к законодательству
|