Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в актуальной редакции (от 23 декабря 2010 г.). В книге дана оценка основных положений Закона, рассмотрены принципы и способы государственного регулирования торговой деятельности, проведен сравнительный анализ всего существующего российского законодательства, имеющего отношение к положениям комментируемого Закона, уточнены нуждающиеся в подробном изложении функции органов государственной власти и местного самоуправления, права и обязанности хозяйствующих субъектов торговой деятельности и принципы их взаимоотношения с государственными и муниципальными структурами. В работе использовано законодательство по состоянию на 15 июля 2011 года.
Комментарий может быть полезен практикующим юристам, студентам юридических вузов и юридических факультетов, слушателям системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, аспирантам и преподавателям по юридическим специальностям, а также руководителям торговых организаций и некоммерческих объединений в сфере торговли, сотрудникам федеральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления, а также всем читателям, интересующимся проблемами правового регулирования отношений в области торговой деятельности.
Введение ..........................................................................................................6
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего
Федерального закона .................................................................11
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
Федеральном законе ..................................................................28
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области торговой
деятельности ..............................................................................50
Статья 4. Методы государственного регулирования торговой
деятельности ..............................................................................66
Статья 5. Полномочия Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной власти в области
государственного регулирования торговой деятельности .......82
Статья 6. Полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления в области регулирования торговой
деятельности ............................................................................ 104
Статья 7. Участие в формировании и реализации государственной
политики в области торговой деятельности
некоммерческих организаций, объединяющих
хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, и некоммерческих организаций,
объединяющих хозяйствующих субъектов,
осуществляющих поставки товаров ........................................ 112
Глава 2
ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Права и обязанности хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих
субъектов, осуществляющих поставки товаров, при
организации торговой деятельности и ее осуществлении ..... 118
Статья 9. Права и обязанности хозяйствующего субъекта,
осуществляющего торговую деятельность,
и хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки
продовольственных товаров, в связи с заключением
и исполнением договора поставки продовольственных
товаров ..................................................................................... 140
Статья 10. Особенности размещения нестационарных торговых
объектов ................................................................................... 170
Статья 11. Требования к организации ярмарок и продажи товаров
на них ....................................................................................... 182
Статья 12. Соглашения между ассоциациями, союзами, иными
некоммерческими организациями, объединяющими
хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую
деятельность, и ассоциациями, союзами, иными
некоммерческими организациями, объединяющими
хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки
товаров ..................................................................................... 201
Глава 3
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ (НАДЗОР), МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 13. Антимонопольные правила для хозяйствующих
субъектов, осуществляющих торговую деятельность,
и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки
продовольственных товаров.................................................... 209
Статья 14. Ограничение приобретения, аренды хозяйствующими
субъектами, осуществляющими розничную торговлю
продовольственными товарами посредством
организации торговой сети, дополнительной площади
торговых объектов ................................................................... 226
Статья 15. Антимонопольные требования к органам
государственной власти субъектов Российской
Федерации, органам местного самоуправления в области
регулирования торговой деятельности ................................... 231
Статья 16. Государственный контроль (надзор) за соблюдением
требований настоящего Федерального закона,
муниципальный контроль в области торговой
деятельности ............................................................................ 248
Глава 4
МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 17. Мероприятия, содействующие развитию торговой
деятельности ............................................................................ 260
Статья 18. Региональные и муниципальные программы развития
торговли ................................................................................... 280
Статья 19. Нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов ................................................. 301
Статья 20. Информационное обеспечение в области торговой
деятельности ............................................................................ 307
Глава 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего
Федерального закона ............................................................... 318
Статья 22. Заключительные положения ................................................... 326
БИБЛИОГРАФИЯ
Список правовых актов ............................................................................. 330
Судебная практика ..................................................................................... 339
